广东肇庆市社：创新“社村”合作模式助推农村集体经济发展

田畴之上，昔日撂荒地重焕生机，化作金浪翻滚的丰产粮田；产业园中，丝苗米经精雕细琢般加工，实现价值跃升；方寸直播间内，农特产品借数字化东风，跨越山海抵达千家万户——今日的广东肇庆，村集体家底愈发殷实，发展动能愈发强劲。

壮大新型农村集体经济，既是撬动农民持续增收、激活乡村内生动力的关键支点，更是践行共同富裕之路的核心考题。在这场火热的实践中，供销合作社如何找准定位、主动作为？肇庆市供销合作社给出了生动答案。

“市社发挥‘桥梁纽带’作用，扩大‘社村’合作‘朋友圈’，整合资金、技术、渠道等资源，助力构建城乡融合新格局。”肇庆市供销合作社党组书记、理事会主任植思华的话，道出了供销合作社投身乡村振兴的理念与路径。

近年来，为深入贯彻习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神和关于“三农”工作的重要论述，落地落实广东省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署要求，探索供销合作社促进新型农村集体经济发展壮大的新路径，更好服务全面推进乡村振兴、助力解决城乡区域发展不平衡问题，肇庆市供销合作社进行了积极实践。

模式创新：“闲田”生金合作共赢

2024年5月，广东省人民政府办公厅印发《关于推进“社村”合作助力新型农村集体经济试点方案》，要求各地探索供销合作社促进新型农村集体经济发展壮大的新路径。肇庆市供销合作社创新探索“168”“联合共建”“资源盘活”“双社融合”等四种模式，落实“百千万工程”，促进新型农村集体经济发展壮大。

已入选广东现代农服联盟典型案例的“订单农业+全程社会化服务”社村合作“168”模式，即1个示范村集体整合土地资源，交由供销合作社统一实施覆盖耕、种、管、收、加、销6个环节的“订单农业+全程农业社会化服务”，供销合作社每年向村集体支付不低于80元/亩的村集体保底收益，同时帮助农民用工成本降低约20%，亩均粮食产量提高80千克左右，实现农业生产降本增效。

“村里劳动力不足，村民多半年纪大了，很多土地放在那里早已荒废几年，村委会早就有意在征求农户同意的前提下，将这些土地流转给农机设备和技术更先进、服务和效益更加有保障的农业企业。”南丰镇汶塘村干事侯朝文介绍，汶塘村与封开县供销合作社所属封开县供销万禾农业科技服务有限公司合作，由公司对118亩撂荒地进行全程生产托管，保证了田有人耕、有效益；镇村农业公司（村集体）除获得土地租金每亩每年80元分红外，还可通过推荐本地劳动力或乡村能人协助开展宣传、签约、作业过程反馈、田间管理等农事管理活动获得居间服务收益，同时解决农村富余劳动力就业问题。

以高要区大湾镇等10个镇为试点，“168”模式以点带面、全面推行。2024年3月启动以来，服务面积达2527亩，其中撂荒地复耕复种937亩，为村集体增加年收入约16.3万元、农民保底增收80多万元。

实践证明，“168”模式充分发挥了村集体在组织整合农户、资源等方面的优势和供销合作社农服公司在资金、技术等方面优势，有效推进了农村“小田变大田”，推动粮食生产规模化、标准化、产业化，助农增收致富，助推村集体经济增收。

深度赋能：培植乡村内生动力

当零散的“巴掌田”变成整片“高产田”，一个个农产品加工、冷链仓储、产业园等农业增值项目，也接连入村落地——肇庆市供销合作社聚焦乡村特色产业，强化产业链、冷链、数字化、品牌等支撑，为乡村植入现代运营的市场基因。

在怀集丝苗米现代农业产业园内的自动化加工中心内，一粒怀集丝苗米实现从初级农产品向高附加值商品的华丽转身——稻谷经过烘干、去石、碾米、抛光、色选、包装等10多道工序全程自动化操作，不到1小时，就可发往各地商超，走上消费者餐桌。

“怀集丝苗米现代农业产业园由省、市、县三级供销合作社共同参与建设，打造优质稻米‘从田头到餐桌’的全产业链，形成‘生产+加工+科技+营销（品牌）’现代农业服务平台。”据产业园相关负责人莫小庆介绍，产业园配置日烘干量120吨的粮食烘干中心、日产170吨标米加工线及日产150吨“双抛双选”精米加工线，配套建设6000吨恒温粮仓，打造粮食收购烘干区、粮食仓储物流区、粮食精品加工区，形成运作规范，集粮食仓储、运输、检验、交易、加工、配送、信息等现代物流服务功能和技术手段于一体的大型粮食仓储加工物流园区。

“园区打造自有品牌‘新天润’怀集丝苗米，掌握更多的议价权，价格提上来了，周边农民的种粮积极性也更高了。”莫小庆说。

“社村”合作的最终目的，是激活乡村内在的“造血”能力，供销合作社创新探索强镇富村“陪跑”模式，增强企业市场主体。

在封开县长岗镇，社属企业与长岗镇强镇富村公司封开县长建农业有限公司签订合作协议，开展“嵌入式帮扶”，联合建设300亩数字供销农场，培育“长岗好礼”品牌，推动农产品上行；依托“供销优农”线上平台，创新打造长岗镇农文旅数字专区，将当地特色景点、精品民宿、农家美食及手信特产进行数字化整合，构建“吃住行游购娱”一体化线上服务体系。

供销合作社带来的不仅是订单及市场，更是市场化的思维和现代企业管理制度。肇庆市供销合作社帮助长建公司建立规范的财务制度、完善进出台账、强化风险防控。2024年，肇庆市社带动长建公司实现销售额350万元，村集体增收45万元，推动长岗镇14个村集体与供销合作社业态深度融合，有效激活乡村产业发展内生动力。

联动升级：构建全域合作生态

扩大“社村”合作“朋友圈”，并非简单的资源叠加，而是构建起多元主体协同参与、利益联结紧密的共同体，让供销优势、村集体资源、市场需求在乡村发展的沃土中深度融合，为村集体经济提质增效注入持久动能。

田头直供，全域热销。“机关团体直供+特产门店展销+强村公司合作”的立体化销售网络，让村中的农副产品顺利叩开市场大门。

肇庆市社为200余家机关、团体食堂搭建食材供应“绿色通道”，35家土特产直营门店如繁星点缀城乡，让3000余种带着泥土芬芳的农副产品实现直供直销，与36个强镇富村公司开展联合合作，纵向贯通新疆图木舒克市、广西贺州市、黑龙江黑河等全国各地供销合作社系统资源，整合各方资源，推动农副产品年销售3亿多元，让“社村”合作的硕果真正惠及千家万户。

凝聚多方“智慧”创新打造“空、天、地”智慧供销农场则进一步释放全链条为农服务动能，推动现代农业进阶，提升村集体生产效能。

肇庆市社联合华南农业大学、广东省农业技术推广中心等多方力量，构建党建联盟，盘活120亩村集体土地资源。以党建为引领，深化阵地共用、人才共享、服务共赢的协同机制，锚定肇庆丝苗米全产业链发展目标，深度融合大数据、人工智能、区块链等前沿技术。依托北斗自动导航系统，实现无人智能农机精准作业；借助无人机开展统防统治，筑牢病虫害防治防线；通过土壤环境监测，为科学种植提供精准数据支撑。

在推动种植模式智能化升级的同时，旱播技术的探索与落地应用，实现将处理好的稻种（旱·优78）直接播撒在整理后的旱田中，每亩节约用水约三分之二，有效减少人工与机械投入，大幅减少人工与机械投入成本，切实为农户增收赋能，为粮食生产提质增效注入新动能。

这些实实在在的探索，让田地重焕生机，让村集体有了收益，也让农民的日子更有盼头。供销合作社与村集体携起手来，正一步步把资源盘活、把链条打通、把市场打开。

未来，这样的合作还将继续走深走实。在希望的田野上，不仅长出了好粮好果，更生长出振兴的活力与底气。村集体的“家底”厚起来，乡村振兴的路便越走越宽广、越走越踏实。