新疆察布查尔县社：聚焦产业需求 多措并举创新服务

近年来，为进一步推进农村合作经济的发展，提高农业生产效益和质量，作为新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州供销合作社系统综合合作改革试点县，察布查尔锡伯自治县供销合作社围绕加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础、持续深化综合改革，聚焦县域产业发展需求，以农资保供、农产品销售、农业社会化服务为抓手，多措并举创新服务，开创了供销合作事业新局面。

夯实基层组织基础

迸发改革发展活力

坎乡位于察布查尔县东部，全乡有10万亩可耕地和56万亩草场，盛产水稻、棉花、小麦、玉米、西瓜、蔬菜等农作物。

2023年7月，坎乡供销合作社在原有土地基础上，与坎乡苏阿苏村供销综合服务社投资960万元，共同建设了面积3000平方米的“三农”服务中心，并设立伊犁州首家“普惠金融服务站”，成为当地集供销超市、农资销售、餐饮于一体的综合服务中心。

“我们乡距离县城大概45公里，综合服务中心建成后给我们的生产、生活都带来很大便利，而且有了这个金融服务站，我们足不出村就能办理存取款、转账、贷款、查询、缴费等金融综合业务。”坎乡村民宁明洋说。

坎乡供销合作社“三农”服务中心于2023年7月开工建设，已于今年2月投入使用。中心建成后，为坎乡群众提供了更便捷、更高效的服务，也为推进乡村振兴注入了发展新动力。

通过内挖潜力、外寻合作的方式，察布查尔县加强与县农业农村局、财政局等部门协作沟通，恢复重建了种羊场、孙扎齐镇、纳达齐乡、绰霍尔镇、海努克镇5家基层社。目前，全部基层社已完成恢复重建，自治县基层社覆盖率达到100%。

融资难、贷款贵等问题一直是困扰当地新型农业经营主体发展的难题。察布查尔县社靶向施策，通过服务扩面和产品增类“两手抓”，不断提升金融服务的针对性、实效性，不仅实现了“金融网点乡乡全覆盖、金融服务村村能辐射”，也实现了金融服务由“大水漫灌”向精准助农的转变。

为了拓宽增信覆盖面，推动金融服务资源下沉，县社联合县农村信用合作联社等金融机构对全县31178户农户、135家新型农业经营主体开展了横向到边、纵向到底的摸排，全面了解经营主体的数量、类型、运营、注册情况等，实现了对全县合作经济组织建档评级授信、信用等级评定等工作全覆盖，由贷时征信变为平时授信。同时，根据产业链供应链不同领域、不同环节的需求和特点，聚焦农业发展的重点领域和薄弱环节，探索适合特色农业主导产业和合作经济体系的金融服务方式，先后推出了“信E贷”“农贷通”“经营快贷”“农村小企业流动资金贷款”等金融产品，支持新型农业经营主体、合作社成员及小农户的生产经营。

畅通双向流通渠道

拓展经营服务领域

以县乡村三级电商服务和物流配送体系为依托，察布查尔县社充分发挥点多、线长、面广的网点优势，建立起以企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为节点、村为终端的产销对接流通网络，完善畅通了“农产品上行、日用品下行”的双向流通渠道。

今年1月，县社全面恢复运营察布查尔锡伯自治县供销社贸易总公司，通过“龙头企业+基层社+合作社+农民”的利益联结机制，打造了含270平方米农资展厅和1200平方米仓储库的农资配送中心，配送中心依托基层农资网点，围绕“农户按需下单+基层社按量接单+社企统一配送”的模式，逐步形成了上连大型厂家、下连基层网点，上下贯通、经营规范的农资连锁配送网络。截至目前，该农资配送中心累计销售各类化肥14000余吨，农药、种子300吨。

在工作中，察布查尔县社注重将党建与业务相融合，充分发挥党建对供销合作社业务的引领带动作用。“‘党支部+供销超市’完善了县社的县域商业网络体系，县社依托综合服务中心，采取‘合作社生产+社有公司配送+供销超市销售’模式，为农户搭建起产供销平台，不仅真正实现了农超对接，也传承了供销的红色基因。”察布查尔县供销合作社党组书记、副主任张兵兵说。

将小生产与大市场对接，减少了农产品流通中间环节，降低了运行成本，构建起市场经济条件下的产供销一体化链条，不仅价格惠民，还可在特殊时期起到平抑物价的作用。截至目前，察布查尔县社建有供销超市10家、商业经营网点35家。

拓宽农产品销售渠道对农民和农业企业来说至关重要。为拓宽察县农副产品销售渠道，提升农副产品知名度，在察县援疆工作组的支持协调下，察布查尔县社与江苏省盐城市供销合作社共同打造了盐城新疆农产品臻选店。自今年1月正式营业以来，盐城市社通过线上线下齐发力，多渠道加大农产品的宣传销售力度，积极在抖音等平台开展线上宣传，线下争取政府采购、开展各类促销活动推广察布查尔县农产品，提升新疆农产品在盐城的知名度。在两地供销合作社的共同努力下，察布查尔县社下属企业伊犁绿园春公司与盐城市社下属企业盐城苏源西域农产品有限公司签订了2000万元农产品购销协议，进一步推进察布查尔县农副产品在盐城销售，助力农民增收。