广西贵港市社构建新型为农服务体系 全力助推乡村全面振兴

近年来，广西贵港市供销社主动深化改革、创新求变，进一步夯实为农综合平台，提升服务“三农”水平，在实践中有效探索“富农强社”发展之路。

一、构建供销新型网络，夯实为农强社基础

始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，积极利用社有资产建设贯通上下、连结城乡的基础网络，实施开放办社壮大农村合作经济组织，构建起“供销社+产、供、服一体联盟+合作经济+农民”新型服务体系。

（一）建设供销服务基础网络。一是在城区，整合直属公司土地资产建设供销社电子商务中心、富硒农产品展示中心等项目，在西江生态产业园建设物流园，在贵港产业园（石卡园）建设寄递物流配送中心。二是在乡镇，对供销社门面、商场、大院等资产进行改造建设现代综合超市，为群众提供日用品、农超对接、电子商务等服务。三是在村屯，整合资源联合合作建设供销社村级综合服务社，发展集日用消费品、农资服务、农情信息、农村金融、代收代买等服务于一体的村级综合服务社。

（二）壮大农村合作经济组织。围绕当地优势产业，积极领办创办农民专业合作社，引导合作社专业化、产业化、品牌化发展。组建产、供、销、服”一体化联盟。目前已发展成员232家，服务覆盖水果、茶叶、水稻等产业种植基地15.9万亩，服务带动农户63287户。

（三）办好村级供销社。整合供销社企业及村集体经济、社会资源，在人口集中的中心村联合创建村级供销社，广泛吸纳农民出资入社，与集体经济组织形成紧密利益联结，实现农民参与、农民出资、农民受益，进一步织牢织密供销社在农村基层的服务网络。

二、围绕“三农”重点，强化服务提质

始终把为农服务摆在首要位置，服务乡村全面振兴战略，围绕我市水稻、甘蔗、茶叶、荔枝、龙眼、柑橘、小龙虾等优势产业，不断充实服务内容、创新服务方式、提高服务质量，形成综合性、规模化、可持续的为农综合服务体系。

（一）发展土地托管服务。重点面向全市水稻等优势产业，针对各地不同农作物种植结构，因地制宜开展代耕代种、机播机收、统防统治、代收代储等“菜单式”或“保姆式”土地托管系列服务。拓展该业务5年来，全市系统累计开展土地托管面积131.51万亩，业务量位居广西供销社系统前列。

（二）推进产销对接服务。组织“产销联盟”成员培育农产品品牌、建设产销服务平台，推进我市名特优农产品产销有效衔接。组织“产销联盟”成员举办“田头”“果园”“茶园”课堂等培训，提升农户种养技术。每年组织联盟成员外出开拓市场，并适应我市水果产地集散需求，建成水果供销中心7个。

（三）发展农村电商服务。搭建了市、县、乡、村四级电商服务网络，唱响供销社“荷城货郎”电商平台，联合“逛贵港”等平台开展电商合作，开展线上线下合作服务。发展直播带货新兴电商业态，组建直播带货团队，多平台开展直播带货，5年来累计实现线上线下销售额13.2亿多元。

（四）推动茶叶产业发展。着力建设集技术服务、品评交流、品牌培育、茶文化普及、野生茶保护等功能于一体的茶叶产销服务联盟，挖掘“贵港茶”的历史人文资源，借助各类媒体平台开展宣传。2023年全市茶园面积达7.56万亩，企业品牌45个，助农增收5亿元，已成为乡村全面振兴重要产业之一。

三、瞄准乡村物流堵点，整合资源突破瓶颈

积极融入乡村振兴战略，供销社坚实的基础平台和完整的系统网络为统筹推进县乡村物流高质量发展打下基础。

（一）主动作为早谋划。供销社以解决县乡村物流困难为抓手，主动着眼于供销社系统县乡村的资产平台和网络优势，搭建服务乡镇、村屯的物流寄递平台，发挥供销社在农村物流、商贸流通网络中的作用。

（二）深入调研破瓶颈。深入调研了解县乡村三级物流快递现状及堵点。在乡镇，利用供销社资产建设或改造成乡镇寄递物流中转站，着力整合整顿乡镇快递业务集中运营，降低物流成本。在村屯，形成集物流快递、日用品、农资供应、农情信息、煤气供应、水电费代缴等服务的“一网多用”、“一点多能”村级寄递物流综合服务站。

四、持续深化改革，加强管理促发展

持续推进综合改革，创新管理机制，解决难点堵点，强化建章立制，为供销社企业投资、服务、管理提供遵循。

（一）“县基合一”管理降成本。一是组建了供销社集团公司，下设服务公司、投资公司、管理公司3个子公司，联合乡镇供销社开展工作、拓展服务，确保发展。二是实行财务集中核算管理。由企业管理公司对市联社直属直管33家企业实行“收支两条线”集中核算管理，严格管理流程，规范财务收支，建立健全一系列财务管理制度。

（二）健全完善制度保发展。重点对党风廉政建设、“三重一大”决策、“三公经费”管理、企业收支、项目投资、资产出租、资金使用、人事管理等重点领域，制订《全面从严治社实施办法》，建立完善各类制度共八方面88项，规范了机关、企业内部管理。

（三）强化绩效管理提效率。每年制定工作目标任务及考评办法，做到了任务清、责任明。机关干部按季度考评，企业按双月考核和年中、年终两次考评，视工作成效等进行综合评定，考评结果作为职工绩效工资、评先评优、选人用人和末位淘汰的重要依据。

（四）抓好队伍建设强根基。2014年以来全市系统通过公开招聘、竞聘上岗等方式，选拔一大批年轻人加入供销社。着力推进乡土人才培育，先后挖掘、培育富硒水稻、水果种植、茶叶产销、稻虾养殖、中药材、养鸡等产业乡土人才40人，在推进大田托管、水果产销对接、茶叶产业化发展等领域发挥了突出的引领作用。