浙江杭州市社：奋力开创供销合作事业新局面

富阳区供销社依托“供销E家”村综合服务社，为村民提供一站式集成便民服务。

临安区农合联组建农事服务中心，集成农资供应、农技推广、统防统治、产品收购、信贷保险、市场信息、质量检测等功能于一体。

市供销社下属企业投资的供销梦园种业科技有限公司种植的“粉玉”草莓口感香甜、价格实惠，受到消费者的广泛好评。

市供销社下属企业投资的天目粮仓项目成为全市农业高质量发展现场会示范观摩点。

萧山区供销社承建的横一村美丽乡村建设，成为全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村现场会考察点。

拥抱新时代，踏上新征程。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，是杭州亚运会举办之年，也是“奋进新时代、建设新天堂”的关键一年。

杭州市供销社自1949年11月成立以来，始终坚持为农服务根本宗旨，大力弘扬“背篓精神”“扁担精神”，践行服务“三农”使命，走过波澜壮阔的奋斗历程，与时俱进，不断发展壮大。

跋山涉水，步履不停；山高水长，映照初心。沿着总书记指引的方向，近年来，杭州市供销社坚持深入推进供销合作社综合改革和构建“三位一体”农民合作经济组织体系，提升服务能力、夯实经济实力、增强创新活力，积极助力市乡村振兴战略和农业农村现代化，为高水平打造“数智杭州·宜居天堂”、奋力展现“重要窗口”头雁风采作出了积极贡献。

聚焦城乡共富跑道  为农服务能力不断提升

回望过去五年，杭州市供销社牢记为农服务根本宗旨，始终把服务“三农”作为立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。

基层是供销系统与农民联系最紧密也是最直接的地方，农民在生产中遇到了问题，基层组织可以在最短时间内帮助解决。这使得供销社与农民之间的联系更加紧密，为农服务能力也得到了提升。

具体来看，在生产服务方面，过去五年里，市供销社建成省级现代农业综合服务中心39家，庄稼医院97家，累计开展农业社会化服务面积达923万亩次，其中测土配方635.8万亩次、统防统治206.9万亩次，实现土地全托管面积32.8万亩。同时，杭州市供销社不断巩固完善供销农资网络体系，依托679家农资经营网点，供应了全市70%以上的农资，有力保障了粮食安全，巩固农资供应主渠道作用，全力做好农资保供稳价工作。值得一提的是，围绕重点农产品稳产保供，每年在春耕期间组织开展“五送”服务，全市系统五年累计向种粮大户等赠送优质农资1800余万元。

在供销服务方面，市供销社通过推进城乡商贸流通服务体系构建，布局形成了以1家市级农业批发市场为龙头，3家区（县）市农业批发市场、12家省级城乡商贸综合服务中心、35家城乡农贸市场为骨干，608家农产品专营店、1068家村综合服务社为基础的城乡商贸流通服务体系。其中，杭州市供销社社属企业杭州果品市场，就负责了全市70%以上的生鲜果品供应。

在信用服务方面，市供销社充分发挥社有企业杭州供销农信融资担保有限公司的作用，联合县市区各地农信机构对农合联会员进行信用等级评定，推出“农合联贷”“丰收农合通”等面向农合联会员的优惠信用服务。这些优惠信用服务通过降低贷款担保费、免担保，深受广大农合联会员的欢迎。全市系统农信担保涉农在保余额由2017年底的1.67亿增长到2022年末的9.13亿元，为农服务的作用和覆盖面显著增强。

征途回望千山远，前路放眼万木春。随着为农服务进一步优化提质，高质量发展共同富裕更加积极有为。近年来，市供销社聚焦城乡共富跑道，以“村社共建”和产业农合联建设为主抓手，构建“1+2+4”高质量发展共同富裕工作运行机制，持续推进村集体经济消薄和带动农户增收工作，培育形成10家村社共建示范点。

走在共富的大路上，“党建带社建，村社共建”便是供销社的奋进密码。据了解，“党建带社建，村社共建”主旨是通过推动农村党的组织优势与供销社的资源优势的有机融合，实现双赢。以塘栖基层供销社与良渚街道云会村这一组共建为例， 基层社与云会村共同组建了云会集镇网格党支部，设立了村民议事室，组建了“云汇红驿”党建联盟，成立了红管家志愿者组织，制订了《云会集镇公约》，党员的先锋模范作用得到显著提升。 

供销社形象提升了，为农服务的功能也增强了。塘栖基层社和云会村委共同发起组建了强村公司——杭州云润乡村旅游开发有限责任公司，共同投资开发了“南山果园”“红星农场”等项目，承接了全村物业管理、智能停车场的建设管理工作，促进了云会村的产业发展。

这种共建模式不仅为云会村和塘栖基层社带来双赢的成果，也给乡村带来了共富“新气象”。

因地制宜鼓励创新  综合改革成效显著

迈入新时代，供销社的业务大大拓展了。如今的供销社，商品多了，形式和渠道也多了，更加注重合作和惠民。走进杭州各地的粮油产业加工中心、乡村物流驿站，都有供销社的身影。这一切，离不开近年来全力推动的“三位一体”农民合作经济组织体系建设。

“三位一体”农民合作经济组织体系建设，是杭州市自2016年起推进的一项重要农村改革，旨在提升农民组织化程度，联动推进农业经营、农村金融、涉农管理等体制改革，建立以生产供销信用“三位一体”服务功能为基础、具有对农民生产生活综合服务功能的农合联，使其成为农民共建共享的有效载体。市供销社是农合联常设的执行委员会，承担农合联的日常工作，与农合联资源融合、联动发展，有效夯实了基层网络，提升了服务能力。目前，全市共建有1个市级农合联、9个县级农合联、68个乡镇（街道）农合联，累计吸收会员5030个。

杭州各地供销社借农合联建设东风，因地制宜，创新方式，服务“三农”和乡村振兴，综合改革成效显著。

比如萧山区社创新拓展服务领域，综合实力稳居全国县级供销社第一方阵，连续5年荣列全省十强县级社，承建的横一村、梅林村美丽乡村建设，成为全省美丽乡村现场会考察点；余杭区社积极开展数字供销建设，持续深化“村社共建”试点，拓展了服务阵地，实现了产业共建、服务共建合作共赢；临平区社承担了全区建设垃圾资源化利用任务，积极推进稻虾共养和小林黄姜项目，着力发展农文旅新业态；富阳区社整合各方资源开展全省乡村物流共配中心建设试点，依托“供销E家”村综合服务社为村民提供一站式集成便民服务；临安区社承接农民合作社管理、农业政策性保险等四项政府职能，“粮油产业联合社+加工中心+核心基地”模式入选全国农民合作社典型案例；桐庐县社通过构建农产品产供销协同服务体系，积极参与全省县域商业体系建设试点；淳安县社围绕茶产业全链条服务，构建茶叶全周期综合服务体系，促进茶产业增产增效；建德市社开展村经济股份合作社加入乡镇农合联试点，通过与村集体合资入股戴农富公司，走出了一条新型合作经济发展的新路子。

提升社有经济发展质效  打造为农服务新图景

时下，正是春耕好时节。一早，临安区天目山镇“天目粮仓”的田垄里传来隆隆作业声，播种机、植保无人机双双轰鸣，翻地、整土、农药喷洒……“陆空”齐发，到处洋溢着一派欣欣向荣的景象。除了种植模式和经营方式，在这片粮田上，“面朝黄土背朝天”的传统农耕模式也在改变。

“往年这个时候，家家户户都忙着种地。而现在，我们把土地托管给了供销社，由他们全权负责，我们只管放心外出挣钱。”村民董辉说。

“天目粮仓”粮食功能区通过土地整村流转的方式，构建了农业标准地、种植、粮食生产加工等农业全产业链。土地托管后被统一管理，不仅降低了农业生产成本、提高了粮食产量，最主要的是保证了农民的收益。其中，水稻核心区亩产达1100斤，高产示范区亩产超1400斤。统一的托管模式逐步转变为搭建产、供、销全产业链合作平台，在为农服务和助农增收上取得显著成效，持续打响“天目粮仓”品牌。

这是杭州市供销社下属社有企业杭州供销农业发展集团有限公司与临安区天目山镇政府、临安区供销社共同合作打造的共同富裕样板，也是杭州市供销社坚持以农为导向、为农服务的一个缩影。

新时代的为农服务新图景，在杭州市供销社的改革创新中不胜枚举。

2022年，全市供销系统实现总经营收入644.7亿元、销售总额507.8亿元，培育形成合众集团、果品集团、土特产集团、杭农集团、萧山万丰集团、余杭供销集团、临平供销集团、富阳百合集团等有实力的为农服务龙头企业，入选全国供销系统百强企业4家。

有了雄厚的社有经济基础，杭州市供销社坚持每年从社有经济盈余中提取20%为农服务资金，五年累计投入为农服务资金1934万元，带动55个为农服务项目和6500万元为农服务投资，建设了“天目粮仓”、萧山未来大地、江东农场、草莓母苗基地等一批有影响力的为农服务项目。

一二三产业融合发展，是发展现代农业、促进农民增收的有效途径。在积极推进一二三产业融合发展方面，杭州市供销社正在努力打造农业产业化联合体。

例如在钱塘区的江东农场，小麦和油菜喜获丰收。整整4000亩“旱改水”土地，实现了从杂草丛生到如今的勃勃生机，这其中离不开市区两级供销社与钱塘新区管委会的共同努力。双方开展合作，通过开展油菜、小麦等作物的高效播种、测土配方、科学施肥、病虫防治、无人机植保、开沟排水等工作，成功打赢了小麦锈病攻坚战。

描绘奋进蓝图  开创供销合作事业新局面

今后五年，是杭州市奋力打造“重要窗口”，奋进新时代、建设新天堂，向着世界一流的社会主义现代化国际大都市阔步前进的关键五年，也是杭州市供销社改革发展的攻坚阶段。新时代在为杭州市供销合作事业发展提供了新的历史机遇的同时，也提出了新的更高要求。

乘时而进，乘势而上，杭州市供销社奋进的蓝图正在描绘：到2027年，培育20个全省百强基层社，力争全面消除薄弱基层社。持续推进农合联会员扩容提质行动，真正让农合联联合起来、让供销社合作发展，到2027年，农合联会员达到7000个以上，建成省级现代化农事服务中心3家，各级农事服务中心40家以上。力争五年内累计实现社会化服务面积1000万亩次以上，实现土地全托管面积48万亩。

值得一提的是，在3月30日召开的全市争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例领导小组会议上，市供销社汇报了“深化农产品产供销一体化建设”思路，规划了种苗“芯片”增收行动、金融扶农增收行动、品牌赋能增收行动、强链提质增收行动、渠道拓展增收行动等六大行动，以期进一步深度助力共同富裕。

“未来，生产、供销、信用‘三位一体’的农合联体系建设将更加完善；综合性、规模化、可持续的供销为农服务体系将加快成为服务农民生产生活的综合平台；基层组织网络建设也将更加完善，我们与农民朋友之间将建立更紧密的利益联结，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。”杭州市供销社党委书记翁文杰表示，接下来，全市供销系统将把握机遇，保持昂扬奋进的精神状态，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，自信自强、守正创新、踔厉奋发、勇毅前行，奋力开创新时代新征程杭州供销合作事业新局面。

（责任编辑：张晓远）