2007年全市棉花产业化工作意见

为贯彻落实中央1号文件和省农村工作会议精神，促进2007年棉花产业化经营发展，提高棉花产业的整体效益，增加农民收入，扎实推进新农村建设。现提出如下意见。
一、目标任务
2007年，新培育龙头企业2家，至2010年，省市级棉花产业化龙头企业总数达到17个；棉花产业化龙头企业年营销总额突破10亿元，至2010年，年营销总额实现15亿元；发展优质专用棉基地36万亩，至2010年，优质专用棉基地达到60万亩；创办合作组织9个，至2010年发展到20个；龙头企业带动农户14万户参与农业产业化经营，农户来自产业化经营的收入比上年增长15%，至2010年，带动农户将增加到16万户；创树优质棉花国家和省名优品牌1个。至2010年，力争创树优质棉花国家和省名优品牌2个以上。（目标任务分解详见附表）
二、工作重点
（一）、加大工作力度，在协调指导上要有新突破。按照市政府“三个一”的要求，要把发展棉花产业化经营作为供销社工作的重中之重，拿出一半以上的人力、物力、抓好产业化工作。主要负责人要亲自抓。明确专人具体抓，上下联动，共谋发展。市棉花产业化办公室已制定出全市棉花产业化规划（详见全市棉花产业化“十一五”发展规划表），要与各县区签订目标责任状，并做到平时经常督促检查，年终考核评比，对作出优异成绩的县区社予以表彰奖励。
（二）、加强基地建设，在植棉面积上要有新突破。要继续实施《宿州市棉花产业化实施意见》，正确引导农民适当扩大棉花种植面积，稳定发展棉花生产，确保全市的棉花资源优势。棉花产业的基础是棉花资源，稳定棉花面积，提高棉花产量，这是发展棉花产业的根本。我市农业人口多，土地资源相对缺乏。要在稳定棉田100万亩的基础上，依靠科技提高单产上下功夫。棉花经营企业、专业合作社和协会，要从棉种供应到收购加工，进行全程服务。要努力提升服务的技术含量，着力扩大间作套种，提高复种指数，实现粮棉协调发展。要积极推广节地高效的种植模式，提高化肥、农药、棉种的利用率，减少物资投入，降低生产成本。要在资金、项目、人员、技术等多方面予以重点扶持，大力发展优质棉基地、棉花大户和科技示范户，加大“一村一品”、“千社千品”的实施力度，通过典型示范，基地带动等措施，促进我市棉花生产能力的增强，全面提升市场竞争力。2007年，中央财政将拿出5亿元,对选用棉花良种种植的棉农实施每亩15元的补贴，安徽的补贴面积200万亩。我们要紧抓这一机遇，认真贯彻落实，有着重要的现实意义。
（三）、培育龙头企业，在带动能力上要有新突破。龙头企业是引导农民发展现代农业的重要带动力量。龙头企业必须与棉农建立起有效的利益联系，让棉农在棉花产业化经营中得到实惠，促进农民增加收入。要落实扶持棉花产业化经营的各项政策，增加对棉花产业化的资金投入，加大对龙头企业的信贷支持，帮助解决棉花收购资金困难问题，加强对龙头企业的指导和服务。目前，全市棉花产业还没有加工产值或销售额超4亿元的龙头企业。我们要下大力气，力争在2-3年内，培育出1家产值超5亿元的龙头企业，从而使省级龙头企业达到4个，市级龙头企业达到11个。各县区都要排出棉花加工、制种、流通和纺织等方面的重点企业加以扶持，增强企业拉动力，尽快形成“龙头企业+基地+农户”的产业化格局，加快棉花产业化进程。