关于征求《2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）》意见的通知

为持续发挥供销合作社的独特优势和重要作用，现向社会公开征求《2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）》意见建议。请于5月27日下午下班前反馈至市社，或通过本网站互动交流栏目进行在线提交意见建议，逾期不反馈视为无意见。

联系人：毛睿

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宿州市供销合作社联合社  

2025年4月25日

2025年深化供销合作社综合改革重点工作任务书（征求意见稿）

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，进一步深化供销合作社综合改革，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，按照中央和省市工作要求，特制定本任务书。

一、进一步完善农业社会化服务体系。以深化综合改革为统领，聚焦农业生产薄弱环节和农户现实困难，鼓励支持供销系统内服务主体广泛开展农业生产托管服务，引导小农户广泛接受农业专业化社会化服务，着力提高粮食生产效益和竞争力，全力推动农业社会化服务的提质扩面。2025年，全市系统农业社会化服务规模稳定在400万亩次以上。积极发挥系统内基层组织优势和地域资源优势，采取多种方式培育壮大系统内服务主体，并纳入农业社会化服务主体名录库管理，每个县级社至少培育1家有控制力的农业社会化服务龙头企业。持续做好中央财政支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作。(责任科室：合作经济指导科)

二、加强农资保供体系建设。深入实施“绿色农资”升级行动，推动系统农资企业加大产品供应，保障市场供应，平抑农资价格。发挥农资保供工作专班作用，健全市、县两级应急保供工作机制，提升保供稳价能力。完善供销农资经营服务网络，推进国家战略性农资（储备）库省域库建设；改造升级基层服务网点，2025年，全市改造县域农资配送中心3个。（责任科室：综合业务科、市供销集团)

三、大力提升基层社发展品质。深入贯彻落实“千县千社质量提升行动”，以提升为农服务能力为根本，按照强化合作、农民参与、为农服务要求，推进基层社标准化、规范化建设，夯实供销社高质量发展基础。建设一批服务功能强、社会形象好、具有可持续发展能力的示范基层社，引领带动全系统基层社提质增效，2025年，全市建设1家示范基层社。持续推进“双社联动”试点工作走深走实，深化基层供销合作社与农村股份经济合作社合作，构建新型农业经营体系，促进农村经济多元化发展，带动村集体和农民增收。2025年，在19个行政村开展“双社联动”试点。(责任科室：综合业务科、合作经济指导科、市供销集团)

四、增强现代流通服务效能。开展县域流通服务网络建设提升行动，完善以流通骨干企业为支撑，县城为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的商贸流通服务网络。按时完成“612工程”年度任务，全市系统计划新增冷库库容7000吨。积极融入长三角一体化发展大局，主动对接杭州、苏州等地，推动全市供销社系统农产品融入长三角市场。持续做好消费帮扶及新疆、西藏农产品助销工作，确保“832”平台年交易额稳定增长。（责任科室：综合业务科、市供销集团)

五、全力推进再生资源回收利用网络建设。发挥系统再生资源传统业务优势，科学谋划、主动作为，探索开展再生资源回收利用与生活垃圾分类“两网融合”，继续做好废旧农膜、农药包装废弃物回收处置。积极建设再生资源回收利用基层网点，培育壮大系统再生资源龙头企业，着力打造全链条再生资源回收利用体系。2025年，全市系统计划建设4个标准化规范化回收站点。（责任科室：综合业务科、市供销集团)

六、深入推进联合社治理机制创新变革。以健全“三会”制度为重点，确保市社及各县级社按期召开社员代表大会。依据总社出台的《供销合作社联合社对成员社社有资产监管工作指导监督暂行办法》，制定出资人监管权力责任清单，实现社资委应建尽建。推进“人才兴社”，高度重视教育培训工作，立足职能定位，统筹开展各级各类干部教育培训活动，实现干部理论知识和专业化水平双促进、双提升。（责任科室：合作经济指导科、财务会计科、人事教育科）

七、推动社有企业改革发展进程。贯彻落实全国总社社有企业高质量发展指导意见，按照全省系统持续深化社有企业改革实施方案，持续完善社有企业中国特色现代企业制度，推动社有企业转型升级、创新发展。深化社有企业“三项制度”改革，不断增强企业发展活力和内生动力。培育壮大社有龙头企业，利用龙头企业资源和网络优势，通过投资参股、联合合作等方式，在农业生产资料供应、农业社会化服务、农产品销售等领域开展全方位服务。（责任科室：财务会计科、综合业务科)

2025年是“十四五”规划收官之年，也是供销合作事业高质量发展的关键之年。各县（区）供销社要提高思想认识，集中资源力量深化综合改革，细化分解任务，建立动态台账，每季度末向市社合作经济指导科报送重点任务推进情况。市社将建立常态化调度机制，定期跟踪工作进展情况，确保各项重点措施落地见效。

附件：2025年深化综合改革部分重点任务目标分解

2025年深化综合改革部分重点任务目标分解

任务目标 地  区	改造县域农资配送中心数量（个）	开展“双社联动”试点（个）	清理“僵尸企业”数量（个）	设立合作发展基金数量（个）	按期召开社员代表大会数量（个）
埇桥区	1	5	3	1	1
泗县		7	2	1	1
砀山县		1		1	1
萧县	1	5	2	1	1
灵璧县	1	1	2	1	1
总计	3	19	9	5	5

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